證監會嚴查擅自改變募集資金用途，超卓航科實控人承諾先墊付

超卓航科（688237.SH）近6000萬IPO募集資金“不翼而飛”之后，緊急向公安報案，并向江蘇金融監管局舉報。當交易所緊隨追問錢去了哪里、何以“離奇失蹤”，以及如何保障投資者利益時，證監會迅速出手，指向了公司擅自改變募集資金用途。11月17日，超卓航科收到證監會下發的《立案告知書》，因公司涉嫌擅自改變募集資金用途等違法違規行為，證監會決定對超卓航科立案調查。“以前很少有因為改變募集資金用途被立案的。”有業內人士告訴第一財經，這體現了當前資本市場強調監管及時性、有效性，對違法違規“長牙帶刺”的高壓態勢。11月18日，超卓航科宣布，公司實控人承諾將先行墊付被劃走的5995萬資金，維護超卓航科及廣大投資者的利益。問詢、警示、立案，監管“火速跟進”超卓航科資金“失蹤”隱含眾多蹊蹺。11月3日，公司忽然公告稱，公司3月30日通過全資子公司上海超卓金屬材料有限公司（下稱“超卓金屬”）使用暫時閑置的募集資金6000萬元存入招商銀行招商銀行南京城北支行以期實現存款收益。但截至公告日，其中5995萬元已被招商銀行南京城北支行劃出公司賬戶。公司對資金存入前即實施的開具銀行承兌匯票行為不知情。近日公司已向公安報案，并向江蘇金融監管局舉報。上述消息一出，立刻引來交易所問詢。當日（11月3日），超卓航科即收到上海證券交易所問詢函，要求公司進一步核查并補充披露五方面信息。一是關于存款事項的情況；二是關于相關存款被用作保證金的具體情況；三是關于相關資金被劃轉的具體情況；四是關于資金劃轉對公司的影響；五是關于公司的應對情況。11月17日，證監會宣布對超卓航科進行立案調查，原因是公司“涉嫌擅自改變募集資金用途等違法違規行為”。同日，湖北證監局對超卓航科及李光平、李羿含、王詩文出具警示函，認定公司存在募集資金管理和使用違規，《2023年半年度募集資金存放與實際使用情況的專項報告》存在信息披露不真實，同時對10月7日5995萬元票據保證金被劃出超卓金屬賬戶披露不及時。監管“長牙帶刺”，實控人承諾先行墊付監管高壓之下，上市公司實控人也迅速作出反應。11月18日，超卓航科宣布于近日收到實際控制人李羿含、李光平、王春曉出具的《關于先行墊付的承諾函》（下稱承諾函）。承諾函稱，由于本次募集資金5995萬元被劃走事項，已進入公安機關的偵查程序，預計后續案件偵破、款項追回仍需要較長時間。公司實控人將籌集資金先行墊付上海超卓被劃走的5995萬元存款，并協同超卓航科、超卓金屬共同追索前述款項。近期監管頻頻釋放嚴監管信號。在近期召開的稽查辦案表彰獎勵會上，證監會再次強調保持資本市場監管“嚴的基調”。證監會稱，“活躍資本市場，提振投資者信心”必須堅持“零容忍”執法不動搖、不松懈，稽查執法要“長牙帶刺”，以全面加強監管為重點，依法查處欺詐發行、財務造假、操縱市場、違規減持等重大違法行為，營造良好市場環境，切實增強市場信心。近日證監會系統學習中央金融工作會議精神時也強調，堅持“早”字當頭，強化對風險的預研預判和處置。稽查部門表示，將打擊違法行為與精準有效防范化解金融風險相結合，依法從嚴查辦嚴重干擾資本市場重大改革實施、影響市場平穩運行、侵害投資者合法權益的大案要案。針對超卓航科此次事件，湖北證監局表示，超卓航科的董事、監事和高級管理人員應當維護募集資金安全，盡快采取措施挽回募集資金損失。同時，公司未嚴格遵守募集資金管理和使用的相關規定，未及時披露募集資金實際使用情況，相關信息披露不真實、不及時，暴露出公司內部控制薄弱。“公司及相關責任人應充分吸取教訓，針對信息披露的合規性、募集資金的安全性、內部控制的有效性等及時開展全面排查，強化內部管理，杜絕此類行為再次發生。”湖北證監局表示，中國證監會已啟動立案調查，后期調查中如發現有違法違規行為，將依法依規予以處罰。